Обобщения и стат. отчёты

  • Качество рассмотрения дел о защите прав потребителей
    Читать

    Целью настоящего обобщения являлись: -анализ качества рассмотрения дел о защите прав потребителей; -правильность применения законодательства о защите прав потребителей; -выявление неясных и спорных вопросов, возникших у судей при рассмотрении дел указанной категории. Предметом обобщения являлись дела, рассмотренные судом по спорам, вытекающим из договоров с финансово-кредитными учреждениями и из договоров в сфере торговли и услуг. В целях наиболее правильного толкования и применения норм материального права при разрешении дел о защите прав потребителей необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». Законодательство о защите прав потребителей применяется в случаях, когда одной из сторон договора является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных бытовых нужд. Если предметом договора, заключенного между предпринимателем и гражданином, является товар, не предназначенный по существу для бытового использования (например, дорожная техника), но используется гражданином для семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то возникшие отношения регулируются Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Для правильного применения норм материального права и разрешения спора по существу, судьям необходимо установить обстоятельства, имеющие значение для дела. В частности, является ли совершенная ответчиком сделка разовой и не связанной с предпринимательской деятельностью либо продавец получает систематическую прибыль от данной деятельности. Если договор заключался продавцом в рамках предпринимательской деятельности и был направлен на извлечение экономической выгоды, то к данным правоотношениям применяется законодательство о защите прав потребителей. Анализ изученных в ходе обобщения дел о защите прав потребителей позволяет сделать вывод, что судьи, верно определяя субъектный состав и характер правоотношений сторон, правильно применяют законодательство о защите прав потребителей. Всего в 2019 году на судебном участке №9 Дзержиснкого района г. Оренбурга окончено 2466 гражданских дела, из них 30 гражданских дел по спорам, связанным с защитой прав потребителей, из которых с вынесением решения - 29 дел. В апелляционном порядке обжаловалось 5 дел. 1.Подсудность. Разрешая вопрос о принятии искового заявления, судам надлежит проверять родовую и территориальную подсудность заявленного требования. Родовая подсудность. Подсудность исков о защите прав потребителей определенному уровню суда устанавливается, исходя из характера спора (имущественного или неимущественного), а также стоимости заявленного имущественного требования. По имущественным спорам в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ к подсудности мировых судей отнесены дела при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. На основании ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, в связи с чем дела по имущественным требованиями при цене иска свыше пятидесяти тысяч рублей подсудны районным (городским) судам. В ч. 2 ст. 91 ГПК РФ установлено правило, согласно которому цена иска должна быть указана истцом. В случае явного несоответствия указанной истцом цены, она (цена) определяется судьей при принятии искового заявления. В цену иска по спорам о защите прав потребителей входит стоимость товара (услуги, работы), размер неустойки, убытков. Размер компенсации морального вреда, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя, а также судебные расходы, в том числе связанные с оказанием юридических услуг, в цену иска не входят. Требования о защите неимущественных прав (например, при отказе в предоставлении необходимой информации об исполнителе либо оказываемых им услугах), равно как и требования имущественного характера, не подлежащие оценке (например, о расторжении кредитного договора, о признании недействительными отдельных условий договора), подсудны районному суду. В соответствии с разъяснениями в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей, равно как и требования имущественного характера, не подлежащие оценке, а также требования о компенсации морального вреда подсудны районному суду (ст. 23, 24 ГПК РФ). Приведенные разъяснения относятся к тем случаям, когда требование о компенсации морального вреда является производным от требования о защите неимущественных прав либо заявлено самостоятельно и не является производным от заявленного в этом же иске требования имущественного характера. Из указанного выше разъяснения следует, что если требование о компенсации морального вреда является способом защиты имущественного права, предусмотренного положениями Закона РФ "О защите прав потребителей", вытекает из материальных требований, в цену иска не входит и подлежит рассмотрению тем судьей, к подсудности которого относятся основные требования. Территориальная подсудность. В отношении споров о защите прав потребителей Законом РФ "О защите прав потребителей" и нормами ГПК РФ установлена территориальная подсудность по выбору истца. В соответствии с ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, п. 2 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по: - местонахождению организации (месту жительства индивидуального предпринимателя); - месту жительства или пребывания истца; - месту заключения или исполнения договора.
  • Справка по изучению практики применения мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 01 января 2019 года по 23 сентября 2019
    Читать

    Медиация (в переводе с англ. – посредник, посредничество) -  одна из технологий альтернативного  урегулирования  споров с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны - медиатора, который помогает сторонам выработать определенное соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения.
    Медиация предлагает более удобный и быстрый способ разрешения споров, который отличается гибкостью и гарантирует исполняемость решений, принятых в ходе процедуры медиации, экономит судебные издержки. Процедура медиации может быть проведена как до подачи иска в суд, так и после начала судебного разбирательства.
            Судебная медиация – это технология мирного урегулирования споров  как в досудебном порядке, так и на различных стадиях судебных процессов. Она значительно ускоряет  и упрощает разрешение гражданских конфликтов – не только для судей, но и, прежде всего, для спорящих сторон.
             Примирительная процедура (медиация) применяется в качестве альтернативной процедуры урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений.  Данная процедура осуществляется с участием независимого лица - медиатора на основе добровольного согласия сторон и в целях достижения ими взаимоприемлемого решения путем переговоров (пункты 1, 2 статьи 1, пункт 2 статьи 2, статья 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». В случае успешного проведения процедуры медиации, ее результаты оформляются медиативным соглашением, которое служит основой для мирового соглашения, утверждаемого судом.
           Данная процедура осуществляется с участием независимого лица - медиатора на основе добровольного согласия сторон и в целях достижения ими взаимоприемлемого решения путем переговоров.
           В настоящее время развитие примирительных процедур является одним из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации механизмов урегулирования споров и защиты нарушенных прав граждан.
         1. В Оренбургской области получили сертификаты профессиональных медиаторов, выданные Центром правовых технологий и примирительных процедур (медиации) ГОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» г. Екатеринбург: Список медиаторов Оренбургской области
    Медиатор - профессиональный посредник по решению различных споров, осуществляющий свою деятельность на основании Федерального закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".
    На сегодняшний день в городе Оренбурге работают четыре медиатора, обладающие сертификатом профессионального медиатора:
    - Демченко Елена Васильевна – кандидат юридических наук, доцент Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т. 8 ( 3532) 20-69-54);
    - Мазитова Виктория Сергеевна – преподаватель Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т. 8 ( 3535) 27-69-56);
    - Соломкина Дина Яковлевна – адвокат, Организация Союза юристов Оренбуржья (г.Оренбург, ул. 9 Января, д.34, «Дом юриста», т.8 ( 3532) 78-05-39, 8 ( 3532) 77-61-23).
    Чешин Андрей Владимирович, директор ООО «Юридическое бюро «СИРИУС» г. Орск, ул. Нефтяников, д. 12, тел.: (3537) 218404; г. Оренбург, пр.Победы, д. 131, тел.: (3532) 475732.
    Профессиональные медиаторы для приведения данной процедуры непосредственно в здании мировых судей Ленинского района г. Оренбурга за указанный период  не привлекались.
    После проведения процедуры медиации в суд лица, участвующие в ней, не обращались.
    Случаев обращения лиц в суд, участвующих в процедуре медиации  за указанный период   не   зафиксировано.
    Медиативные соглашения за указанный период не оспаривались.
    К мировым судьям Ленинского района г. Оренбурга  за защитой прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, за указанный период лица не обращались.  Решения о понуждении к исполнению медиативного соглашения мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга не принимались.7.   В  целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре медиации» мировыми судьями Ленинского района                г. Оренбурга проводятся следующие мероприятия:
    - порядок проведения процедуры медиации разъясняется посредством наружного размещения соответствующей информации на стенде, который размещён  на 5  этаже здания суда, расположенного по адресу г.  Оренбург,                    ул. Карагандинская, д. 59/3.
    - на сайтах судебных участков Ленинского района г. Оренбурга  так же размещена информация для граждан (имеется отдельная вкладка («Медиация»), из которой они могут почерпнуть базовую информацию о процедуре медиации, список медиаторов;
    -   на оперативных совещаниях  мировые судьи постоянно ориентируются на то, что по делам, которые длительное время находятся в производстве суда, необходимо ещё раз предложить сторонам воспользоваться услугами медиатора, подробно разъяснить сторонам  о  всех преимуществах данной процедуры;
    -  в определениях о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к слушанию, и назначению судебного заседания, направляемых сторонам, разъясняется о том, что стороны вправе провести процедуру медиации на любой стадии судебного разбирательства.
         В соответствие со ст. 169 ГПК Российской Федерации суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
         Как показывает практика, стороны соглашаются пройти процедуру медиации в исключительных случаях, после того, как судьями в судебных заседаниях затрачивается значительное время на разъяснение сущности процедуры медиации  и  ее преимуществ.
           Процедура медиации может быть применена по следующим категориям дел:
    1) по делам о защите прав потребителей;
    2) по жилищным спорам;
    3) по спорам, возникающим из брачно-семейных отношений (о взыскании алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетнего ребенка;  о расторжении брака,  о разделе имущества, нажитого в период брака);
    4)  по делам, возникающим из имущественных и иных отношений (о взыскании долга);
    5)  по иным категориям дел.
           В период с 01 января 2019 года по 23 сентября 2019 года мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга  при рассмотрении гражданских дел сторонам разъяснялось право на обращение к медиаторам для урегулированию спора путем проведения процедуры медиации. Однако стороны согласия на проведение процедуры медиации не давали.
       Таким образом, мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга применяются все допустимые действующим законодательством способы примирения сторон, однако практика рассмотрения дел показала, что наиболее эффективным и, соответственно, часто используемым способом примирения сторон является  заключение сторонами мирового соглашения без применения процедуры медиации.
    8. Случаев, когда стороны использовали процедуру медиации при рассмотрении дел в суде, за указанный период не было.
    9.  Мировые соглашения на основании заключенных сторонами медиативных соглашений мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга не утверждались.
          За период с 01 января 2019 года по 23 сентября 2019 года мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга было утверждено 29 мировых соглашения, без применения процедуры медиации, из которых:
       7 дел по защите прав потребителей в части расторжения договора купли-продажи, взыскания неустойки, компенсации морального вреда;
      3 дела о возмещении ущерба от ДТП;
      1 дело о разделе совместно нажитого имущества;
      7 дел о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка;
      1 дело о взыскании суммы задолженности по оплате коммунальных услуг;
      3 дела о взыскании суммы долга;
       2 дела о взыскании членских взносов;
       3 дела о взыскании займа;
       1 дело о взыскании задолженности по кредиту;
       1 дело прочие исковые
     
    10. Случаев отказа в утверждении судом медиативного соглашения, заключенного сторонами, в практике суда также не имелось.
    11.  В связи с тем, что мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга за указанный период не применялась примирительная процедура медиации, фактов отказа истцов от иска (в т.ч. частично), признания ответчиками исковых требования (в т.ч. частично), признания стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, а также заключения сторонами соглашения по обстоятельствам дела по результатам медиации не имели место.
    12.  За период с 01.01.2019 года по 23.09.2019 года у мировых судей Ленинского района г. Оренбурга фактов обращения с исковыми заявлениями к медиаторам о возмещении вреда, причиненного вследствие проведения процедуры медиации, не зафиксировано.
    13. Положительным качеством рассматриваемой процедуры является небольшой срок урегулирования конфликта, поскольку нет необходимости собирать доказательства, привлекать свидетелей, назначать экспертизы и т.п. Как следует из практики, судебные постановления (определения о прекращении производства по делу), вынесенные после процедуры медиации, в суд вышестоящей инстанции сторонами не обжаловались. Кроме того лица, участвующие в процедуре медиации, не обращались с жалобами на неисполнение или ненадлежащее исполнение медиативного соглашения. Данное обстоятельство приводит к выводу о том, что в результате процедуры медиации стороны урегулировали возникший конфликт самостоятельно, выработали приемлемые для них условия медиативного соглашения, что и способствовало его добровольному исполнению. Таким образом, процедура медиации уменьшила нагрузку на суд, в том числе и на суды вышестоящих инстанций, что является немаловажным.
           Однако в Оренбургской области посредством процедуры медиации в                 2011 году было рассмотрено около 10 дел: жилищного, земельного, трудового, гражданского характера. В 2012 году опыта применения медиации не было. Соответственно легко сделать вывод о том, что институт медиации медленно вживается в судебную систему. При разъяснении сторонам на беседах и в ходе судебных заседании их прав, в том числе права на проведение медиации, у судов нет физической возможности разъяснить конкретно, что это за институт, чем именно он занимается,  и какие плюсы из этого можно извлечь, в связи с временной ограниченностью, из-за чего чаще всего для граждан эта отрасль остается мало изученной, не понятной, соответственно, желания обращаться за помощью к медиаторам не возникает. Непросвещенность граждан в данном вопросе является основной причиной низкой популярности применения процедуры медиации.
    Если коснуться процессуальных препятствий в более частом и эффективном использовании института медиации, то они также имеют место. Так, например, мировой судья ограничен сроком в один месяц для рассмотрения дела в первой инстанции. В случае, если лицо, подавшее иск, впоследствии изъявит желание обратиться к медиатору, то суд в соответствии с действующим ГПК РФ не имеет право на приостановление производства по делу, соответственно,  дело будет рассмотрено с нарушением срока.
    14. Проблем при применении положений норм ГПК РФ, посвященных вопросам примирения сторон, не возникало.
    15. Случаев использования примирительных процедур в целях злоупотребления процессуальными правами и затягивания судебного разбирательства, не зафиксировано.
    16. Спорных или проблемных вопросов, возникающих в связи с применением Федерального закона от 27.07.2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре медиации», не имеется.
  • ЧитатьС П Р А В К А по итогам работы за 1 полугодие 2019 года мировых судей Ленинского района г. Оренбурга
    Читать

    В 1-ом полугодии 2019 года на судебных участках Ленинского района                  г.Оренбурга до 19.06.2019 года работало 9 мировых судей, при штате 11 мировых судей, в связи с нахождением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Оренбурга Коваленко С.В. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, отсутствием мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Оренбурга (вакансия), с 19.06.2019 года– 10 мировых судей.
    В период отсутствия и ежегодных отпусков мировых судей осуществлялась взаимозаменяемость на основании постановлений председателя Ленинского районного суда г. Оренбурга и исполняющего обязанности председателя.         
    Уголовные дела
    О рассмотрении уголовных дел мировыми судьями
     
     
    За 1 полугодие 2015
    За 1 полугодие 2016
    за 1 полугодие 2017г
    за 1 полугодие
    2018г.
    За 1 полугодие 2019 г.
     
    Рассмотрено
    243
    374
    363
    343
    156
     
    С вынесением приговора
    163
    268
    221
    243
    111
     
    С прекращением дела
    67
    67
    86
    39
    30
     
    Возвращено прокурору
     
     
    1
    1
    0
     
    Направлено по подсудности
     
     
    54
    59
    14
     
    Применение мер мед.  характера
     
     
    1
    1
    0
     
    Таким образом, уменьшилось количество рассмотренных уголовных дел по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 187 дел  (54,51%).
     
    О назначении наказаний мировыми судьями
     
     
    за 1 полугодие
    2017 года
    за 1 полугодие
    2018 года
    За 1 полугодие 2019 года
     
    Оправдано
    1
    0
    1
    Осуждено
    220
    243
    111
    С лишением свободы
    29
    42
    18
    С лишением свободы условно
     
     
     
    К исправительным работам
    32
    55
    23
    К исправительным работам условно
     
     
     
    Штраф
    76
    90
    47
    Ограничение свободы
    23
    46
    17
    Обязательные работы
    60
    9
    5
    Принудительные работы
     
     
    1
    Принудительные меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним
    0
    1
     
    Судебный штраф в соответствии со ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ
    14
    6
    11
     
    Таким образом, по сравнению с 1 полугодием 2018 года увеличилось количество оправдательных приговоров (на 1 дело – 100 %), а количество обвинительных приговоров уменьшилось в связи с уменьшением количества рассмотренных уголовных дел.
      
    О нагрузке мировых судей по уголовным делам
    В 1-м полугодии 2019 года штатная нагрузка по уголовным делам мировых судей Ленинского района города Оренбурга составила 2,89 дела на судью (6,6 дел - в 1-м полугодии 2018 года), т.е. нагрузка в сравнении с 2018 годом уменьшилась на 50 %.
    Если подходить детально к каждому судье, то показатели следующие:
     
    Ф.И.О. судьи
    Окончено дел
    Нагрузка
    Жеребятьев И.В.
    19
    3,17
    Коробкина Н.А.
    8
    1,34
    Ермакова О.П.
    33
    5,50
    Махмудова А.М.
    15
    2,5
    Андреева В.А.
    9
    1,5
    Мирончева О.К.
    20
    3,34
    Чижов Д.А.
    0
    0
    Дроздов Д.А.
    20
    3,34
    Коваленко С.В.
    0
    0
    Герасимова Н.С.
    8
    1,34
    Сёмина О.В.
    24
    4
    ВСЕГО:
    156
    3,3
    Среднеобластной показатель
     
    4,5
     
     
     
     
     
    рассмотрено уголовных дел:
     
    1 полугодие 2015
    1 полугодие 2016
    1 полугодие 2017
    1 полугодие 2018
    1 полугодие 2019
    1
    Жеребятьев И.В.
    30
    27
    40
    36
    19
    2
    Коробкина Н.А.
    21
    36
    32
    45
    8
    3
    Ермакова О.П.
    12
    39
    32
    42
    33
    4
    Трофимова/Махмудова А.М.
    17
    22
    20
    0
    15
    5
    Белякина/Андреева В.А.
    24
    23
    16
    42
    9
    6
    Мирончева О.К.
    17
    28
    41
    29
    20
    7
    Пименова О.А.
    35
    40
    37
    35
     
    Чижов Д.А.
     
     
     
     
     
    8
    Чувашева Р.Т.
    38
    47
    41
    30
     
    Дроздов Д.А.
     
     
     
     
    20
    9
    Коваленко С.В.
    19
    43
    32
    29
    0
    10
    Кривенков О.В.
    30
    53
    39
    28
     
    Герасимова Н.С.
     
     
     
     
    8
    11
    Семина О.В.
     
    16
    32
    30
    24
    итого
    243
    374
    362
    346
    156
    За период с 1 полугодие 2015 года по 1 полугодие 2017 года наблюдался рост нагрузки с 243 дел до 362, затем в первом полугодии 2018 года нагрузка снизилась до 346 дел и к первому полугодию 2019 года снизилась до 156 дел (- 54% относительно полугодия 2018 года и -56% относительно полугодия 2017 года).
     
    рассмотрено дел в общем / особом порядке (сведения по участку)
    в общем / особом
    6 мес 2017
    6 мес 2018
    6 мес 2019
     
    общем
    особом
    общ
    особ
    общ
    особ
    Жеребятьев И.В.
    22
    7
    13
    14
    11
    7
    Коробкина Н.А.
    10
    18
    23
    17
    3
    3
    Ермакова О.П.
    3
    22
    9
    29
    13
    14
    Махмудова А.М.
    2
    11
    2
    4
    10
    2
    Андреева В.А.
    13
    6
    15
    5
    2
    3
    Мирончева О.К.
    15
    28
    21
    11
    6
    8
    Пименова О.А./Чижов Д.А.
    17
    21
    6
    21
    3
    2
    Чувашаева Р.Т./Дроздов Д.А.
    10
    26
    29
    10
    5
    8
    Коваленко С.В.
    12
    9
    7
    14
    4
    8
    Кривенков О.В./Герасимова Н.С.
    10
    26
    11
    25
    3
    12
     Сёмина О.В.
    15
    20
    11
    18
    12
    10
    итого
    129
    194
    147
    168
    72
    77
    Таким образом, в среднем примерно половина уголовных дел рассмотрена в особом порядке.
    По ст. 319 УК РФ мировыми судьями рассмотрено:
     
     
    6 мес 2017
    6 мес 2018
    6 мес 2019
    Жеребятьев И.В.
    5
    4
    4
    Коробкина Н.А.
    4
    3
    0
    Ермакова О.П.
    2
    2
    2
    Махмудова А.М.
    6
    5
    0
    Андреева В.А.
     
    1
    1
    Мирончева О.К.
    5
    7
    3
    Пименова О.А./Чижов Д.А.
    2
    0
    0
    Чувашаева Р.Т./Дроздов Д.А.
    3
    0
    1
    Коваленко С.В.
    2
    4
    2
    Кривенков О.В./Герасимова Н.С.
    3
    5
    6
    Сёмина О.В.
    2
    4
    3
    итого
    34
    35
    22
     
    О сроках рассмотрения уголовных дел мировыми судьями.
    За анализируемый период с 01.01.2015 по 01.01.2019 года нарушений сроков рассмотрения уголовных дел не имелось.
     
    Качество уголовных дел – мировые судьи
    В 1-м полугодии 2019 года отменено (изменено) 5 приговоров, В 1-м полугодии 2018 года апелляционной инстанцией было отменено (изменено) – приговора (3 отм+1 изм), в 2017 году – 7 приговоров (отм 1+изм  6), в 2016 году отменено (изменено) 10 приговоров, в 2015 – 6 приговоров.
     
    1 полугодие 2015
    1 полугодие 2016
    1 полугодие 2017
    1 полугодие 2018
    1 полугодие 2019
    1
    Жеребятьев И.В.
    100
    100
    100
    100
    100
    2
    Коробкина Н.А.
    100
    93,55
    100
    96,97
    100
    3
    Ермакова О.П.
    100
    97,44
    100
    100
    100
    4
    Трофимова/Махмудова А.М.
    100
    95,00
    94,12
    -
    100
    5
    Белякина/Андреева В.А.
    73,33
    100
    91,67
    97,14
    100
    6
    Мирончева О.К.
    100
    100
    100
    100
    100
    7
    Пименова О.А.
    97,06
    100
    100
    100
    -
    Чижов Д.А.
     
     
     
     
    -
    8
    Чувашева Р.Т.
    97,56
    95,56
    96,43
    100
    -
    Дроздов Д.А.
     
     
     
     
    100
    9
    Коваленко С.В.
    100
    96,77
    100
    100
    -
    10
    Кривенков О.В.
    100
    95,45
    100
     
     
    Герасимова Н.С.
     
     
     
    92,59
    57,14
    11
    Семина О.В.
     
    93,75
    100
    100
    94,44
    среднеобластной
    99,36
    99,9
    99,93
    99,96
    99,95
    Дела об административных правонарушениях
     
    О рассмотрении мировыми судьями
     дел об административных правонарушениях
     
    Период
    1 полугодие 2015
    1 полугодие 2016
    1 полугодие 2017
    1 полугодие 2018
    1 полугодие 2019
    Количество дел
    5156
    4461
    3912
    4828
    5141
     
    При рассмотрении дел об административных правонарушениях по сравнению с 1-м полугодием 2018 года наблюдается тенденция увеличения их количества. В 1-м полугодии 2019 рассмотрено 5151 дело, что на 355 дел (6,09%)больше, чем в 1-м полугодии 2018 года, на 1239 дел больше, чем в 2017 году (23,9%).
     
     
    1 полугодие 2015
    1 полугодие 2016
    1 полугодие 2017
    1 полугодие 2018
    1 полугодие 2019
    Кол-во
    нагрузка
     
    нагрузка
     
    нагрузка
     
    нагрузка
     
    нагрузка
    1
    Жеребятьев И.В.
    541
    103
    392
    74,7
    446
    85
    690
    131,4
    615
    117,1
    2
    Коробкина Н.А.
    503
    95,8
    406
    77,3
    257
    49
    465
    88,6
    416
    79,2
    3
    Ермакова О.П.
    448
    85,3
    433
    82,5
    406
    77,3
    416
    79,2
    610
    116,2
    4
    Трофимова/Махмудова А.М.
    415
    79,0
    367
    69,9
    292
    55,6
    0
     
    641
    122,1
    5
    Белякина/Андреева В.А.
    381
    72,6
    281
    53,5
    399
    76,0
    443
    84,4
    496
    94,5
    6
    Мирончева О.К.
    322
    61,3
    405
    77,1
    329
    62,7
    543
    103,4
    662
    126,1
    7
    Пименова О.А.
    555
    105,7
    492
    93,7
    289
    55,0
    566
    107,8
     
     
    Чижов Д.А.
     
     
     
     
     
     
     
     
    13
    59,1
    8
    Чувашева Р.Т.
    734
    139,8
    572
    109
    234
    44,6
    358
    102,3
     
     
    Дроздов Д.А.
     
     
     
     
     
     
     
     
    556
    107,8
    9
    Коваленко С.В.
    826
    157,3
    280
    53,3
    389
    74,1
    554
    121,8
    0
     
    10
    Кривенков О.В.
    431
    82,1
    454
    86,5
    461
    87,8
     
     
     
     
    Герасимова Н.С.
     
     
     
     
     
     
    334
    95,4
    524
    99,8
    11
    Семина О.В.
     
     
    379
    72,2
    410
    78,1
    459
    87,4
    608
    115,8
    итого
    5156
    98,2
    4461
    77,2
    3912
    67,7
    4828
    91,4
    5141
    108,8
     
    Если в 1-м полугодии 2017 года в среднем нагрузка на мирового судью составила – 67,7 дел, то в 1-м полугодии 2018 года – 91,4 дела, в 1-м полугодии 2019 – 108,8.
    Среди мировых судей области наибольшее количество – более 500 дел об административных правонарушениях рассмотрели 18 мировых судей области, из них – 7 мировые судьи Ленинского района города Оренбурга, При этом свыше 600 таких дел по области рассмотрели 9 судей (в том числе 5 Ленинского района г. Оренбурга), при этом более 20 судей рассмотрели менее 300 дел данной категории.
     
    Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях мировыми судьями
     
    В 1-м полугодии 2018 года рассмотрено 1 административное дело с нарушением срока. В первом полугодии 2017 года и первом полугодии 2019 года нарушений сроков не имелось.
     
    Гражданские дела
    о рассмотрении гражданских дел мировыми судьями
     
     
    1 полугодие 2017  г.
    1 полугодие 2018 г.
    1 полугодие 2019 г.
     
    Рассмотрено
     
    9 706
     
    14 750
     
    16533
     
    Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2017 и 2018 года количество рассмотренных гражданских дел в 1-м полугодии 2019 увеличилось на 1783 дела по сравнению с 2018 годом (или на 10,8%) и на 6827 дел по сравнению с 2017 годом (или на  41,3%).
     
    Нагрузка по гражданским делам (мировые судьи)
    В 1-м полугодии 2018 года нагрузка мировых судей Ленинского района города Оренбурга при рассмотрении гражданских дел увеличилась на 5044 дела (51,97%) и составила 281 дело на судью. В 1-м полугодии 2017 года нагрузка составила 168,1 дела на судью.
    Детально по мировым судьям показатели следующие:
     
    Окончено ГД
    нагрузка
    С вынесением решения (суд приказа)
    С вынесением суд приказа и упрощ. произв.
    Дел искового производства
    Полных текстов
    1
    Жеребятьев И.В.
    2412
    459,4
    2386
    2282
    104
    22
    2
    Коробкина Н.А.
    2611
    497,3
    2586
    2538
    48
    5
    3
    Ермакова О.П.
    2466
    469,7
    2442
    2299
    143
    24
    4
    Трофимова/Махмудова А.М.
    1538
    239,0
    1515
    1423
    92
    6
    5
    Белякина/Андреева В.А.
    1160
    221,0
    1144
    1117
    27
    10
    6
    Мирончева О.К.
    1452
    276,6
    1420
    1295
    125
    6
    7
    Чижов Д.А.
    44
    200
    44
    44
    0
    0
    8
    Дроздов Д.А.
    1517
    289,0
    1502
    1430
    72
    4
    9
    Коваленко С.В.
     
     
     
     
     
    8
    10
    Герасимова Н.С.
    1610
    306,7
    1593
    1474
    119
    8
    11
    Семина О.В.
    1723
    328,2
    1696
    1607
    89
    24
    итого
    16533
    349,9
    16328
    15504
    205
    117
             Таким образом среднеобластной показатель нагрузки по гражданским делам (231,1) превышен у всех мировых судей Ленинского района города Оренбурга (кроме Андреевой В.А.), в том числе на судебных участках 1,2,3 Ленинского района горда Оренбурга - более чем в 2 раза.
     
    Детально количество рассмотренных гражданских дел по мировым судьям за 5 лет:
     
    1 полугодие 2015
    1 полугодие 2016
    1 полугодие 2017
    1 полугодие 2018
    1 полугодие 2019
    1
    Жеребятьев И.В.
    1057
    550
    882
    1931
    2412
    2
    Коробкина Н.А.
    750
    848
    774
    1482
    2611
    3
    Ермакова О.П.
    1248
    1201
    1024
    1474
    2466
    4
    Трофимова/Махмудова А.М.
    883
    373
    480
    0
    1538
    5
    Белякина/Андреева В.А.
    1076
    399
    676
    1003
    1160
    6
    Мирончева О.К.
    777
    453
    937
    1336
    1452
    7
    Пименова О.А.
    1024
    397
    801
    1397
     
    Чижов Д.А.
     
     
     
     
    44
    8
    Чувашева Р.Т.
    1490
    1025
    605
    922
     
    Дроздов Д.А.
     
     
     
     
    1517
    9
    Коваленко С.В.
    977
    286
    1344
    2688
    0
    10
    Кривенков О.В.
    1195
    738
     
     
     
    Герасимова Н.С.
     
     
    779
    945
    1610
    11
    Семина О.В.
     
    340
    1403
    1650
    1723
    итого
    10477
    6610
    8905
    14828
    16533
    Анализируя данные за аналогичный период пяти прошедших лет просматривается тенденция роста количества рассмотренных гражданских дел с 6610 за 6 месяцев 2016 года до 16533 за 6 месяцев 2019 года (+60%), так по сравнению за аналогичный период 2017 года количество рассмотренных гражданских дел увеличилось + 1705 дел, что составляет 10,3%, а по сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество рассмотренных гражданских дел увеличилось почти в два раза (+ 7628 или + 46,14%).
    Наибольшее количество гражданских дел  - свыше 2000 - рассмотрели 7 мировых судей области, из них 3 мировых судьи Ленинского района города Оренбурга (Коробкина Н.А., Ермакова О.П., Жеребятьев И.В.). Больше всех гражданских дел за 1 полугодие 2019 года рассмотрела мировой судья судебного участка №2 Ленинского района города Оренбурга Коробкина Н.А. (2611 дел), тогда как менее 800 дел за 6 месяцев 2019 года рассмотрели 18 мировых судей.
    Свыше 120 дел искового производства (исключая упрощенное производство) по области рассмотрели 23 судьи, в том числе только два мировых судьи Ленинского района города Оренбурга. Вызывает недоумение факт, что менее 50 дел искового производства по области рассмотрели 20 судей и в том числе 2 мировых судьи Ленинского района города Оренбурга.
     
    Сроки рассмотрения гражданских дел (мировые судьи)
    В 1-м полугодии 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 годов гражданских дел, рассмотренных с нарушенным сроком не имеется.
     
    Качество гражданских дел – мировые судьи
    ФИО мирового судьи
    Отменено решений  в апелляционном порядке ГД
    качество
    Жеребятьев И.В.
    3
    99,87
    Коробкина Н.А.
     
    100
    Ермакова О.П.
     
    100
    Махмудова А.М.
     
    1
    99,93
    Андреева В.А.
     
    1
    99,91
    Мирончева О.К.
    4
    99,72
    Пименова О.А.
     
    -
    Чижов Д.А.
     
    -
    Дроздов Д.А.
    1
    99,93
    Коваленко С.В.
     
    -
    Герасимова Н.С.
    8
    99,50
    Семина О.В.
    2
    99,88
    Среднеобластной показатель
     
    99,96
     
    В 1-м полугодии 2019 года было отменено 20 решений в апелляционном порядке, что на 11 больше, чем в 1-м полугодии 2018 года и на 9 больше чем в 1-м полугодии 2017 года. В 1-м полугодии 2016 года отменено 15 решений, в 1-м полугодии 2017 – 6 решений.
     
     
     
    Административные дела (по КАС РФ)
     
    о рассмотрении административных дел мировыми судьями
     
    1 полугодие 2018  г.
    1 полугодие 2019
     
             Рассмотрено
     
    2171
     
    3918
     
    Детально по мировым судьям показатели следующие:
    Ф.И.О. судьи
    Окончено административных дел 1 полугодие 2018
    Окончено административных дел 1 полугодие 2019
    Нагрузка по оконченным административным делам
    Жеребятьев И.В.
    267
    601
    114,5
    Коробкина Н.А.
    190
    443
    84,4
    Ермакова О.П.
    167
    283
    53,9
    Махмудова А.М.
    0
    439
    83,6
    Андреева В.А.
    118
    326
    62,1
    Мирончева О.К.
    261
    351
    66,9
    Чижов Д.А.
    259
    16
    72,7
    Дроздов Д.А.
    62
    424
    80,8
    Коваленко С.В.
    243
    0
    0
    Герасимова Н.С.
    397
    759
    144,6
    Сёмина О.В.
    207
    276
    52,6
     
    ВСЕГО:
     
    2171
     
    3918
     
    82,9
    Среднеобластной показатель
     
     
    35,8
     
    Количество рассмотренных административных дел в первом полугодии 2019 года в по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличилось на 1747 или на 44,6%
    Средний показатель нагрузки на мирового судью Ленинского района составляет 82,9 дела, что более чем в два раза превышает среднеобластной показатель (35,8). На судебных участках 2,4,7 среднеобластной показатель по административным делам (КАС) превышен более чем в два раза, на су 1 в три раза, на су 10 более чем в 4 раза.
    Наибольшее количество судебных приказов( по КАС РФ)- свыше 400 – вынесли 8 мировых судей области, в том числе 5 мировых суде Ленинского района города Оренбурга. При этом 30 судей области вынесли менее 10 судебных приказов КАС РФ.
     
    Нагрузка мировых судей Ленинского района г. Оренбурга
     
    Нагрузка
    УД
    Нагрузка ГД
    Нагрузка КОАП
    Нагрузка КАС
    итого
    Жеребятьев И.В.
    3,6
    459,4
    117,1
    114,5
    696,5
    Коробкина Н.А.
    1,5
    497,3
    79,2
    84,4
    662,4
    Ермакова О.П.
    6,3
    469,7
    116,2
    53,9
    646,1
    Махмудова А.М.
    2,9
    293,0
    122,1
    83,6
    501,6
    Андреева В.А.
    1,7
    221,0
    94,5
    62,1
    383,8
    Мирончева О.К.
    3,8
    276,6
    126,1
    66,9
    473,4
    Чижов Д.А.
     
    200
    59,1
    72,7
    338,1
    Дроздов Д.А.
    3,8
    289,0
    107,8
    80,8
    481,4
    Коваленко С.В.
     
     
     
     
     
    Герасимова Н.С.
    1,5
    306,7
    99,8
    144,6
    522,6
    Сёмина О.В.
    4,6
    328,2
    115,8
    52,6
    501,2
     
    Средняя нагрузка
     
    3,3
    349,9
     
    108,8
     
    82,9
    544,9
    Среднеобластной показатель
    4,5
    231,1
    75,7
    35,8
    347,1
     
     
    Средняя нагрузка на мирового судью Ленинского района города Оренбурга составляет 544,9 и превышает на 197,8 (+ 36,3%) среднеобластной показатель.
     
    Средний показатель качества мировых судей Ленинского района
     
    Качество УД
    Качество  ГД
    Качество КАС
    Жеребятьев И.В.
    100
    99,87
    100
    Коробкина Н.А.
    100
    100
    100
    Ермакова О.П.
    100
    100
    100
    Махмудова А.М.
    100
    99,93
    100
    Андреева В.А.
    100
    99,91
    100
    Мирончева О.К.
    100
    99,72
    100
    Чижов Д.А.
     
     
    100
    Дроздов Д.А.
    100
    99,93
    100
    Коваленко С.В.
     
     
     
    Герасимова Н.С.
    57,14
    99,5
    100
    Сёмина О.В.
    94,44
    99,88
    100
    СреднеЛенинский
    96,8
    99,9
    100
    Среднеобластной показатель
     
    99,15
     
    99,95
    100
  • Справка по изучению практики применения мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период 2018 года
    Читать

    Медиация (в переводе с англ. – посредник, посредничество) -  одна из технологий альтернативного  урегулирования  споров с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны - медиатора, который помогает сторонам выработать определенное соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения.
    Медиация предлагает более удобный и быстрый способ разрешения споров, который отличается гибкостью и гарантирует исполняемость решений, принятых в ходе процедуры медиации, экономит судебные издержки. Процедура медиации может быть проведена как до подачи иска в суд, так и после начала судебного разбирательства.
     Судебная медиация – это технология мирного урегулирования споров  как в досудебном порядке, так и на различных стадиях судебных процессов. Она значительно ускоряет  и упрощает разрешение гражданских конфликтов – не только для судей, но и, прежде всего, для спорящих сторон.
             Примирительная процедура (медиация) применяется в качестве альтернативной процедуры урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений.  Данная процедура осуществляется с участием независимого лица - медиатора на основе добровольного согласия сторон и в целях достижения ими взаимоприемлемого решения путем переговоров (пункты 1, 2 статьи 1, пункт 2 статьи 2, статья 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». В случае успешного проведения процедуры медиации, ее результаты оформляются медиативным соглашением, которое служит основой для мирового соглашения, утверждаемого судом.
           Данная процедура осуществляется с участием независимого лица - медиатора на основе добровольного согласия сторон и в целях достижения ими взаимоприемлемого решения путем переговоров.
           В настоящее время развитие примирительных процедур является одним из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации механизмов урегулирования споров и защиты нарушенных прав граждан.
         1. В Оренбургской области получили сертификаты профессиональных медиаторов, выданные Центром правовых технологий и примирительных процедур (медиации) ГОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» г. Екатеринбург:
    Демченко Елена Васильевна - кандидат юридических наук, доцент Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т.20-69-54);
     Мазитова Виктория Сергеевна - преподаватель Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т. 27-69-56);
     Алекринцев Денис Вячеславович – адвокат  Ассоциации «Некоммерческая негосударственная организация «Коллегия адвокатов № 13» (г. Оренбург,                      ул. Чкалова, д. 35, кабинет медиации, т. 8 9033640210, 22-37-56);
    Федоренко Валентина Александровна -  адвокат  Ассоциации «Некоммерческая негосударственная организация «Коллегия адвокатов № 13» (г. Оренбург,                        ул. Чкалова, д. 35, кабинет медиации);
    Соломкина Дина Яковлевна - адвокат, Организация Союза юристов Оренбуржья (г.Оренбург, ул. 9 Января, д.34, «Дом юриста», т.78-05-39, 77-61-23);
    Чешин Андрей Владимирович, директор ООО «Юридическое бюро «СИРИУС» г. Орск, ул. Нефтяников, д. 12, тел.: (3537) 218404; г. Оренбург, пр.Победы,                     д. 131, т. (3532) 475732).
    Профессиональные медиаторы для приведения данной процедуры непосредственно в здании мировых судей Ленинского района г. Оренбурга за указанный период  не привлекались.
    После проведения процедуры медиации в суд лица, участвующие в ней, не обращались.
    Случаев обращения лиц в суд, участвующих в процедуре медиации  за указанный период   не   зафиксировано.
    Медиативные соглашения за указанный период не оспаривались.
    К мировым судьям Ленинского района г. Оренбурга  за защитой прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, за указанный период лица не обращались.  Решения о понуждении к исполнению медиативного соглашения мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга не принимались.7.   В  целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре медиации» мировыми судьями Ленинского района                г. Оренбурга проводятся следующие мероприятия:
    - порядок проведения процедуры медиации разъясняется посредством наружного размещения соответствующей информации на стенде, который размещён  на 5  этаже здания суда, расположенного по адресу г.  Оренбург,                    ул. Карагандинская, д. 59/3.
    - на сайтах судебных участков Ленинского района г. Оренбурга  так же размещена информация для граждан (имеется отдельная вкладка («Медиация»), из которой они могут почерпнуть базовую информацию о процедуре медиации, список медиаторов;
    -   на оперативных совещаниях  мировые судьи постоянно ориентируются на то, что по делам, которые длительное время находятся в производстве суда, необходимо ещё раз предложить сторонам воспользоваться услугами медиатора, подробно разъяснить сторонам  о  всех преимуществах данной процедуры;
    -  в определениях о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к слушанию, и назначению судебного заседания, направляемых сторонам, разъясняется о том, что стороны вправе провести процедуру медиации на любой стадии судебного разбирательства.
         В соответствие со ст. 169 ГПК Российской Федерации суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
         Как показывает практика, стороны соглашаются пройти процедуру медиации в исключительных случаях, после того, как судьями в судебных заседаниях затрачивается значительное время на разъяснение сущности процедуры медиации  и  ее преимуществ.
           Процедура медиации может быть применена по следующим категориям дел:
    1) по делам о защите прав потребителей;
    2) по жилищным спорам;
    3) по спорам, возникающим из брачно-семейных отношений (о взыскании алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетнего ребенка;  о расторжении брака,  о разделе имущества, нажитого в период брака);
    4)  по делам, возникающим из имущественных и иных отношений (о взыскании долга);
    5)  по иным категориям дел.
           В период с 01 января 2018 года по 27 октября 2018 года мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга  при рассмотрении гражданских дел сторонам разъяснялось право на обращение к медиаторам для урегулированию спора путем проведения процедуры медиации. Однако стороны согласия на проведение процедуры медиации не давали.
       Таким образом, мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга применяются все допустимые действующим законодательством способы примирения сторон, однако практика рассмотрения дел показала, что наиболее эффективным и, соответственно, часто используемым способом примирения сторон является  заключение сторонами мирового соглашения без применения процедуры медиации.
    8. Случаев, когда стороны использовали процедуру медиации при рассмотрении дел в суде, за указанный период не было.
    9.  Мировые соглашения на основании заключенных сторонами медиативных соглашений мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга не утверждались.
          За период с 01 января 2018 года по 27 октября 2018 года мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга было утверждено 26 мировых соглашения, без применения процедуры медиации, из которых:
       17 дел по защите прав потребителей в части расторжения договора купли-продажи, взыскания неустойки, компенсации морального вреда;
      1 дело о возмещении ущерба от ДТП;
      1 дело о разделе совместно нажитого имущества;
      3 дела о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка;
      2 дела о взыскании суммы задолженности по оплате коммунальных услуг;
      2 дела о возмещении ущерба;
     
    10. Случаев отказа в утверждении судом медиативного соглашения, заключенного сторонами, в практике суда также не имелось.
    11.  В связи с тем, что мировыми судьями Ленинского района г. Оренбурга за указанный период не применялась примирительная процедура медиации, фактов отказа истцов от иска (в т.ч. частично), признания ответчиками исковых требования (в т.ч. частично), признания стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, а также заключения сторонами соглашения по обстоятельствам дела по результатам медиации не имели место.
    12.  За период с 01.01.2018 года по 27.10.2018 года у мировых судей Ленинского района г. Оренбурга фактов обращения с исковыми заявлениями к медиаторам о возмещении вреда, причиненного вследствие проведения процедуры медиации, не зафиксировано.
    13. Положительным качеством рассматриваемой процедуры является небольшой срок урегулирования конфликта, поскольку нет необходимости собирать доказательства, привлекать свидетелей, назначать экспертизы и т.п. Как следует из практики, судебные постановления (определения о прекращении производства по делу), вынесенные после процедуры медиации, в суд вышестоящей инстанции сторонами не обжаловались. Кроме того лица, участвующие в процедуре медиации, не обращались с жалобами на неисполнение или ненадлежащее исполнение медиативного соглашения. Данное обстоятельство приводит к выводу о том, что в результате процедуры медиации стороны урегулировали возникший конфликт самостоятельно, выработали приемлемые для них условия медиативного соглашения, что и способствовало его добровольному исполнению. Таким образом, процедура медиации уменьшила нагрузку на суд, в том числе и на суды вышестоящих инстанций, что является немаловажным.
           Однако в Оренбургской области посредством процедуры медиации в                 2011 году было рассмотрено около 10 дел: жилищного, земельного, трудового, гражданского характера. В 2012 году опыта применения медиации не было. Соответственно легко сделать вывод о том, что институт медиации медленно вживается в судебную систему. При разъяснении сторонам на беседах и в ходе судебных заседании их прав, в том числе права на проведение медиации, у судов нет физической возможности разъяснить конкретно, что это за институт, чем именно он занимается,  и какие плюсы из этого можно извлечь, в связи с временной ограниченностью, из-за чего чаще всего для граждан эта отрасль остается мало изученной, не понятной, соответственно, желания обращаться за помощью к медиаторам не возникает. Непросвещенность граждан в данном вопросе является основной причиной низкой популярности применения процедуры медиации.
    Если коснуться процессуальных препятствий в более частом и эффективном использовании института медиации, то они также имеют место. Так, например, мировой судья ограничен сроком в один месяц для рассмотрения дела в первой инстанции. В случае, если лицо, подавшее иск, впоследствии изъявит желание обратиться к медиатору, то суд в соответствии с действующим ГПК РФ не имеет право на приостановление производства по делу, соответственно,  дело будет рассмотрено с нарушением срока.
    14. Проблем при применении положений норм ГПК РФ, посвященных вопросам примирения сторон, не возникало.
    15. Случаев использования примирительных процедур в целях злоупотребления процессуальными правами и затягивания судебного разбирательства, не зафиксировано.
    16. Спорных или проблемных вопросов, возникающих в связи с применением Федерального закона от 27.07.2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре медиации», не имеется.
     
  • О Б О Б Щ Е Н И Е СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ ПО СТ. 264.1 УК РФ
    Читать

    Федеральным законом от 31 декабря 2014г. № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, согласно которым за управление транспортным средством в состоянии опьянения или отказ прохождения медицинского освидетельствования, лица, подвергнутые ранее административному наказанию за аналогичные правонарушения, будут нести не административную, а уголовную ответственность - в соответствии со статьей 264.1 УК РФ «Нарушение ПДД РФ лицом, подвергнутым административному наказанию». С 01 июля 2015 года данные изменения вступили в законную силу.
              Статья 264.1 УК РФ предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо ст.264.1, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
             Преступное деяние, ответственность за которое предусмотрено ст.264.1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, однако имеет повышенную общественную опасность, так как направлено против безопасности движения и здоровья населения.
             Мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга за 2018 год было рассмотрено 12 дел, предусмотренных ст.264.1 УК РФ, по 11 делам были вынесены обвинительные приговоры, по 1 делу  вынесено постановление о передаче дела по территориальной подсудности.
              Все дела рассмотрены в сроки, предусмотренные Уголовно-процессуальным законодательством.
             18 преступлений были совершены лицами мужского пола. Женщинами и несовершеннолетними лицами преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ не совершалось.
            Диспозиция статьи 264.1 УК РФ предполагает привлечение к уголовной ответственности только лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2,4 или 6 ст.264 УК РФ либо ст.264.1.
          Из анализа уголовных дел следует, что осужденные ранее были привлечены: к административной ответственности по статье 12.26 КоАП, по ст.12.8 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ.
           5 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.264.1 УК РФ рассмотрены в порядке особого производства.
            Кроме основного наказания в виде штрафа, обязательных работ и лишения свободы, осужденным назначено дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на определенные сроки.
            В качестве смягчающих обстоятельств при рассмотрении уголовных дел мировой судья признавал: полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие малолетних детей, состояние здоровья.
            Случаев возвращения уголовных дел, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ не было. Так же в ходе рассмотрения уголовных дел данной категории, судебные экспертизы не проводились и не назначались. Вопросов, связанных с квалификацией деяний и назначением наказания не возникало.
             По результатам проведенного обобщения судебной практики по делам по ст.264.1 УК РФ, рассмотренных мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга можно сделать следующие выводы: большинство преступлений совершены в возрасте от 25 до 48 лет; ранее судимыми, привлекавшимися к административной ответственности по ст.12.26 , ст.12.8 КоАП РФ.
              Проведенный обзор судебной практики назначения наказания за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ позволяет сделать вывод о том, что мировой судья правильно применяет уголовное и уголовно-процессуальное законодательство при рассмотрении уголовных дел данной категории.
            При постановлении приговоров, мировой судья выполняет требования об индивидуальном подходе к назначению наказания. При принятии решений о наказании учитываются характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения и данные о личности виновного. В каждом приговоре приведены мотивы принятых решений по всем вопросам, относящимся к назначению уголовного наказания.
     
    Помощник судьи Гизатулина Г.Р.